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挂牌责任督学,贵在责任担当

发布时间:2018-09-29  点击量:

作者:邓玉金
  【摘要】地方政府挂牌责任督学制度的建立,对于督促、指导学校、幼儿园依法办学,专业管理,提高办学水平,促进落实国家“管”“办”“评”分离的指导方针,有着极其重要的意义。就指导民治幼儿园接受市一级幼儿园复评的经历,对“挂牌责任督学”的成长与乐趣进行了阐述。
  【關键词】挂牌责任督学 幼儿园责任担当
  挂牌责任督学,肩负着“办学行为的监督者”“素质教育的推动者”“现状问题的诊断者”“教育质量的评价者”的重要使命。作为龙华区挂牌责任督学的成员,承担着龙华区部分幼儿园“督促、指导、评估、服务”的角色,责任重大。
  根据龙华区督导室的安排,去年一年时间,分别对翠岭华庭、长城里程等十家幼儿园进行各种创建评估专项督导服务,协助梅花山庄幼儿园完成市级园专访和评估,协助四季春城、民治幼儿园完成市级园复评。
  一、初进幼儿园,了解现状与困难
  龙华民治幼儿园,创办于1996年。2002年通过市一级园评估。由于资金投入不够,硬件改造不到位,园舍破旧、设施老化、内外环境设计布置传统老套,师资年龄、知识、学历结构不合理,办学水平与深圳龙华教育发展节奏不同步。经了解,该园按评估指标要求,存在许多硬伤。所幸幼儿园所在区域人口密集,生源饱和,经费充足,教职工队伍相对稳定。
  二、再进幼儿园,分析问题的原因
  发现的问题,如不进行整改,不仅市级园复评不符合要求,甚至存在被摘牌的风险。该园园舍、所在区域、建筑面积等硬件那么好,办学人为什么不愿意投入呢?通过与举办者、园长沟通交流,了解到,该园办学时间较长,也不缺钱,但园舍租赁将于2019年8月到期,租期满时,产权方要收回重新招投标。按现有政策,市一级园复评最少还要有四年租期。办学前景不明朗,举办者举棋不定,只想维持现状,不想增加投入。
  三、三进幼儿园,组织培训与指导
  找到了原因,三进幼儿园,首先与举办者促膝长谈,做通思想工作,重新点燃办学者的热情。让办学者认识到,虽然租期将满,但出于对政府、社会、家长负责任的态度和自身诚信办学的社会影响,停止经费投入、放弃市级复评的想法是不明智的。
  接着,帮助董事会借助教育局、督导室的力量,向产权方要求延期租赁合同至2020年8月,满足复评必达条件。
  同时,以“评估整改策略及应对措施”为题,组织全员培训指导,提出建议和要求。
  (1)一是要求“三个到位”
  思想认识到位。让全体教职工重温评估的六大意义,达成共识。
  组织措施到位。做好分工,制定《硬件整改项目需求表》《整改项目分工表》《整改任务追踪表》,有序推进落实整改任务。
  经费投入到位。只要评估指标需要,董事会就要舍得花钱。
  (2)二是落实“三个再次”
  再次研读《评估方案》。对《评估方案》的熟悉程度,分两个层次提出不同要求。园长和干部要熟悉《方案》的前言、说明、39个评估指标(重点13项必达指标),16套附表。从名称、内容到评估要素,从指标要求到支撑得分要素,从指标分到总分值,都要耳熟能详,了然于心。教师层面,要求大致熟悉39个指标,负责落实的指标和自身息息相关的指标。
  再次修订《袋装材料》。包含自评报告、自评方案、自评说明、评估手册。重修《自评报告》,把“发展建议”和整改情况作为重要内容,独立成章。准确填报《自评说明》及《评估方案》各种表格数据,做到表表相符。规避表述不清,文句不通,打分错误等问题。《评估手册》,将评估组成员名单、日程安排,作息时间,一日活动、周活动安排表,园舍平面图,教职工名册,档案资料目录等汇编成册。
  再次规整档案资料。充实、完善为主,不能抄袭。做到条目、档案盒、指标、数据对应,资料详实。
  (3)三是体现“三个有”
  有所侧重。制定整改措施,侧重点放在必达指标,专家重点提出的问题,常态性工作规范,不能体罚和变相体罚等。
  有针对性。认真研读“发展建议”,专家提出的所有问题,要一一对应,有文字说明,还有材料支撑。
  有实效性。分工负责,各司其职,关注细节,限定时间,逐项完成,不打折扣,不降低标准,不敷衍了事。
  (4)四是强调“三个特别提示”
  提示一,提高执行力。教职工要召之即来,来之能战,战之能胜。安排任务要及时完成,完成不了的要及时反馈,说明原因,借力补救。
  提示二,认真对待必达指标。
  必达项务必想方设法提供支撑材料,保证过关;扣分项要少扣分或不被扣分。
   提示三,各种数据准确无误。幼儿园的占地、建筑、绿化、班级数、幼儿数、教职工数、生均经费、十二大表格、获得荣誉等,数据准确呈现,档案资料、表册、自评报告、自评说明、评估方案等做到表表相符,表册相符。
   四、四进幼儿园,全面过滤盲点与漏洞
   在复评前夕,四进民治幼儿园,对环境创设,区域摆放,档案资料,袋装材料,汇报、教学、座谈、活动四大现场准备工作,进行全面梳理,帮助查找漏洞和盲点,及时补救,防止百密一疏。
   担任“挂牌责任督学”以来,较好地履行“督促、指导、评估、服务”使命。在实践过程中,对这一角色又有新的理解。
   “挂牌责任督学”至少要有六种角色定位与责任担当。
   (1)应是贯彻党和国家方针政策的监督者和践行者;
   (2)应成落实上级主管部门任务的执行者和服务者;
   (3)应扮演办学董事会依法、诚信办学的引领者和支持者;
   (4)应接地气主动担当幼儿园管理干部和教职工的良师益友;
   (5)应刻苦练就一双善于总结经验发现问题制造亮点的慧眼;
   (6)应具备成全他人牺牲自己的奉献精神和“绿叶”情怀。
   总而言之,“挂牌责任督学”,重在责任担当!


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